Es abogado y docente universitario, actualmente Ministro de Educación de la Nación. En el pasado se ha desempeñado como rector de la Universidad Metropolitana para la Educación y el Trabajo (UMET). Ocupó diversos cargos en la administración pública. Fue subsecretario de Tecnologías de Gestión de la Jefatura de Gabinete de Ministros (2008-09); director de la Escuela Nacional de Gobierno (2004-08); secretario administrativo del Bloque Justicialista de la Legislatura de la Ciudad (2003); y director de la Comisión de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo (2000-02).